长三角地区是我国重要的经济带，“一带一路”倡议、长江经济带发展与长三角区域一体化三大国家战略在此交叠。作为长三角国有农企的排头兵，“十四五”期间，江苏农垦集团将履行农业“国家队”使命，为“长三角农业一体化”高质量发展注入强劲动力。

 

成立于1952年的江苏农垦集团，现有18个农场公司，土地总面积183万亩，其中农用地153万亩（耕地100万亩）。经过近70年的改革发展，已成为以现代农业为核心，以医药健康及相关投资为支撑的省属大型国有企业。2020年，江苏农垦实现营业收入340亿元、利润总额64亿元、归属集团净利润23亿元、年末总资产488亿元，利润指标连续3年居全国农垦35个垦区之首，呈现出高质量发展态势。

 

推进农业经营体系创新，解答“谁来种地、怎样种地”的时代命题

 

目前，江苏农垦的农业产业已经迈入资源资产化和资本化的阶段，并形成了“苏垦模式”。2017年，全面整合垦区种植业资源成立苏垦农发股份公司，在上交所挂牌上市，成为全国首家农业全产业链一体化经营的上市公司，也是全系统首家上市公司。

 

江苏农垦在实践中探索出作物品种布局、生产资料供应、农业生产措施、农机作业标准、农产品购销的“五统一”做法，在垦区百万亩高标准农田上每年产出粮食25亿斤。未来5年，江苏农垦将传承军垦基因、发扬拓荒牛精神，努力“在土地规模上再造一个江苏农垦”，为国家粮食安全挑重担、作贡献。

 

今年“三夏”，江苏垦区从南到北跨越400公里，面对极端多变的天气，6月初开镰，在13日晚大雨来临前，110万亩夏粮全部实现“应收尽收、颗粒归仓”，小麦平均亩产预估达1100斤，出色地完成了“保种保粮”的任务。

 

培育龙头企业和产业联盟，打造长三角现代农业领域航母编队

 

江苏农垦深耕长三角、融入大市场，现代农业板块营业收入超100亿元、粮油销售突破60亿元、经营规模超过200万吨，成为长三角区域大粮商。大华种业常年销售农作物种子40万吨，占苏浙沪皖年需种量近20％，在江苏常规稻麦市场占比超过40％。苏垦米业年销售大米30万吨、原粮40万吨。金太阳油脂专注高端特色健康小宗粮油，自有品牌“葵王”在长三角形成一定品牌知名度和占有率。

 

进入“十四五”，江苏农垦大力实施强核战略，做强现代农业核心产业，推动实现从长三角区域大粮商迈向中国大粮商目标。为此，江苏农垦正聚焦沿江岸线寻找投资机遇，布局粮油专用码头与油脂加工产业，项目建成后将利用通江通海优势，辐射长三角地区，服务构建新的发展格局。推进长三角农业一体化发展，农垦系统具有先天优势，苏浙沪皖赣五垦区土地总面积近1500万亩，如果进一步整合国有农业特别是农垦资源优势，将建成长三角地区的大粮仓、大牧场、大菜园、大茶园、大食品加工园。

 

此外，还可以依托长三角广阔市场，探索组建区域产业联盟，瞄准长三角城市群农产品和食品消费，发展农林牧渔结合、种养加一体、一二三产融合发展的现代农业产业联盟。

 

 

融入长三角农业一体化发展格局，扛起保障粮食安全“国家队”使命

 

长三角一体化发展的“天时”“地利”“人和”均已经具备，国有农业企业应该成为长三角农业一体化发展的主力军，共同扛起保障粮食和重要农产品供给的使命和担当。

 

要构建规模化基地。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，土地集体经营和联合承包成为主要经营方式，“农技人员＋农机化”成为主要生产方式。在推进高标准农田建设，推动土地提质增效的同时，江苏农垦主动走出垦区，积极参与农村土地流转，累计签订协议面积近200万亩。2020年以来，先后与连云港、苏州两市农发集团签署战略合作协议，通过土地规模化流转和托管经营，将建设两个30万亩外拓基地。盐城市政府也在积极推动与江苏农垦的大规模基地合作。

 

构建社会化服务体系。农业生产性服务业是一项急需培育的新兴产业，社会化服务体系是农业现代化的题中之义。基于此，江苏农垦着力打造“农技＋农资＋农机＋农产品＋农业金融”立体化、多层次的全农服务体系，为广大农户提供优质的农资供应保障、农业技术指导、农业金融贷款等生产解决方案。目前种业辐射面积达到1200万亩，全农服务辐射面积近400万亩，是继供销社系统主渠道之后的又一生力军。多年来，江苏农垦与浙江、安徽等长三角地区多家规模企业保持长期合作。期待进一步聚合和发挥各自比较优势，在化肥、农药、农机、金融、技术等方面展开多维度合作，探索跨省域的农业社会化服务体系建设。

 

构建市场化产品集群。长三角市场广阔，对高端安全品牌农产品需求巨大。农垦要在产业振兴中起引领示范作用，在绿色低碳发展中成为先行区。这就决定了江苏农垦不与普通农户竞争，主要瞄准中高端市场，服务高品质生活，向“微笑曲线”两端延伸。为此，江苏农垦以发展奶业为突破口，与伊利集团、上海光明、南京卫岗等乳企深化合作，建设华东最大的国有优质奶源基地，近期正在与奥地利克恩特乳业、广东燕塘乳业探索乳制品全产业链和研发平台合作，加快推动江苏奶业振兴。

 

下一步，江苏农垦将以种养一体、循环农业为方向，重点发展以种业、米业为代表的种植业和以奶业、水产业为代表的养殖业，依靠品牌和质量取得更好的经济效益、政治效益、社会效益和生态效益，更好地体现农垦的“国家队”使命和担当。